2007年11月18日，首屆中國專利周全國中小企業專利技術產業化投融資對接會在北京開幕，全國人大常委會副委員長顧秀蓮在開幕式上發表重要講話，現予印發，請認真組織學習。

　　特此通知。

　　                                二○○七年十二月二十三日

 

在首屆中國專利周全國中小企業專利技術產業化投融資對接會開幕式上的講話

顧秀蓮

                                    （二○○七年十一月十八日）

 

各位來賓，同志們、朋友們：

　　很高興參加國家知識產權局和中國中小企業協會共同主辦的“首屆中國專利周全國中小企業專利技術產業化投融資對接會”，本次對接會是首屆中國專利周的全國性重要活動，它非常鮮明的體現了“中小企業”、“專利產業化”、“投融資”等當前備受關注的熱點主題。我非常愿意與各位企業家和金融家們一起來探討這些問題。

　　黨的十六大報告提出“完善知識產權保護制度”；五年后，在黨的十七大報告中，胡錦濤總書記提出“實施知識產權戰略”。這是我國知識產權工作從“保護”到“戰略”的歷史跨越。自上世紀80年代以來，我國啟動知識產權立法工作，到現在已基本形成了符合國際通行規則、比較系統完備的知識產權法律法規體系，“完善知識產權保護制度”進展順利，保護知識產權所取得的成績得到國際社會公認。但同時美日歐等發達國家及印度、韓國、新加坡等國都紛紛制定和實施了本國或本地區的知識產權戰略。知識產權戰略關乎國家經濟安全，其重要意義絕不亞于糧食安全、能源儲備。要改變我國在這個問題上的被動與弱勢，制定和推進全局性的國家戰略時不我待。2005年1月，國務院成立了國家知識產權戰略制定工作領導小組，并于當年8月正式啟動了國家知識產權戰略制定工作。

　　為了貫徹胡錦濤總書記關于促進創新成果知識產權化、商品化和產業化的重要講話精神，適應建設創新型國家的需要，國家知識產權局配合國家知識產權戰略的啟動實施，舉辦了以“發展知識產權市場，推進創新型國家建設”為主題的首屆中國專利技術展示交易周。按照“聚零為整、組織方便、資源節約、便利參與、切實有效、服務社會”的原則，此次專利周作為“低投入、高效益”的全國范圍的整體活動，符合中央提出的“建設資源節約型社會”的時代要求。

　　同志們，21世紀是知識經濟的時代，產權化的知識作為最重要的生產要素和財富資源，將成為企業競爭力乃至國家核心競爭力的集中表現。企業在國家知識產權戰略中處于核心位置。在經濟全球化不斷加速和知識經濟日益發展的國際環境下，企業自主創新和運用知識產權的能力和水平，決定了企業的核心競爭力，同時也在很大程度上決定著一個國家的綜合競爭力。因此，企業在知識產權戰略中有著不可替代的重要地位。同時，企業是國家知識產權戰略實施的基礎力量。它既是知識產權創造的主體，也是知識產權應用和實施的主體，還是大量知識產權的管理者和維護者。國家知識產權戰略實施的價值最終必須由企業來實現，并且主要表現為企業的核心競爭力的增強。

　　當今世界，中小企業遍布社會各行各業，充滿著無限活力，孕育未來，中小企業已經日益發展成為社會技術創新的主要載體，成為創造知識產權、運用知識產權最為活躍的群體。促進中小企業發展是一個大的戰略和大的方向。從各國經濟的發展經驗來看，促進中小企業發展對吸納社會就業、體現多元發展、實現地區振興、促進人民和諧將起到越來越重要的作用。

　　改革開放29年來，我國中小企業在自主創新方面積累了很多好的經驗，也取得了明顯成果，企業所擁有知識產權的數量增長很快，質量也不斷提高。但是，也應該看到，我們中小企業知識產權創造、運用能力還很薄弱，與國外競爭力強的企業相比有明顯的差距。主要表現在：

　　第一，中小企業自主創新能力較低、缺乏自主知識產權的核心技術、對外技術依存度高。很多中小企業普遍重生產輕研發、重引進輕消化、重模仿輕創新。即使有創新也層次較低，高端、首創性、集成性創新較少，創新沒有成為大多數企業的內在發展動力。

　　第二，中小企業知識產權應用水平相對較低。當前我國企業在研發與市場開拓方面有一些銜接不夠的地方，研發成果的應用渠道不夠暢通。中小企業缺乏產業資金，專利技術成果轉化率較低，產業化水平不高。

　　第三，中小企業知識產權保護意識和能力有待提高。很多企業缺乏足夠的知識產權保護意識，普遍存在有制造無創新，有創新無產權，有產權無應用，有應用無保護的狀況。

　　第四，中小企業知識產權管理相對薄弱，知識產權戰略缺失。知識產權管理尚未成為企業管理的重要內容，企業知識產權戰略發展基本處于真空地帶。

　　在知識經濟和經濟全球化時代，企業競爭的成敗，越來越取決于自主創新能力的高低，取決于企業擁有的自主知識產權，知識產權已經成為高新技術企業參與市場競爭的利器。因此，提高中小企業的知識產權運用能力，建立支持中小企業專利技術產業化的融資機制，已顯得尤為緊迫和必要。

　　科技成果轉化難是我國長期以來的老大難問題，有人稱之為“世紀頑癥”。其中最核心的問題是產業化資金問題，中小企業創新發展所面臨的資金瓶頸，顯得尤為突出。迄今為止，解決這個問題的成效并不顯著。這里有各種各樣的原因，包括國家宏觀金融政策、產業發展規劃、銀行業務創新、民間資本市場、風險投資環境、海外融資渠道、投融資中介服務體系等等。

　　胡錦濤總書記在黨的十七大報告中明確指出要“優化資本市場結構，多渠道提高直接融資比重”。黨和政府高度重視自主知識產權中小企業的發展，出臺了一系列政策，推動科技成果的轉化。我們要從產業規劃、金融政策、市場培育等各個方面采取措施，著力營造促進中小企業又好又快發展的良好環境。要在充分發揮市場機制作用的基礎上，深入貫徹實施中小企業促進法，加強對中小企業的政策支持，發布產業政策、發展規劃、投資重點和市場需求等方面的信息，引導中小企業持續健康發展。要加強針對中小企業的金融政策創新，優化中小企業融資的外部環境，大力培育多元化的中小企業融資市場體系，逐步建立一個較為完善的中小企業融資服務體系。要吸引國外投資銀行、證券交易機構、風險投資機構等國際金融機構，參與構建適合我國中小企業發展特點的海外融資服務平臺，鼓勵中小企業實施積極的“走出去”戰略，通過國際資本市場，實現海外融資，開拓國際市場，增強企業競爭實力。要支持形成一批對經濟社會發展具有重大帶動作用的核心技術和關鍵技術裝備的自主知識產權，形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢產業。

　　同志們，朋友們！促進中小企業創新與發展、提高中小企業知識產權運用能力，是政府和社會各界的共同責任。希望大家通過這次會議，加強溝通與合作，共同推動我國中小企業專利技術產業化工作。

 　　預祝本次會議取得圓滿成功！